Включи свой город! Отбор проектов в акселератор 2020 года

В курортном городке Старая Русса Новгородской области в пойме двух древних рек Полисть и Порусья расположен уникальный источник «Царицынский», который в XVIII по XIX вв. являлся частью солеваренной градирни, где из уникальной старорусской минеральной воды варили соль и готовили соляные растворы для Императорского бальнеогрязевого курорта. Своё название, как и соседний с ним источник «Екатерининский», он получил в память о Екатерине II, которая после посещения города в 1780 году подарила Старой Руссе герб, отражающий исторические традиции старорусских солеваров.

Вода в источниках – очень солёная и холодная, незамерзающая даже в сильные морозы – обладает уникальными бальнеологическими свойствами, известными далеко за пределами Старой Руссы. Местные жители называют оба источника одним словом – «бочка», по причине того, что почти двухметровый фонтан «Царицынского источника» сдерживает ржавая бочка, установленная в конце 50-х годов на месте старой деревянной матицы.

В настоящее время ни вода источников, ни прилегающая к нему территория площадью почти в 19 гектар, никак не используются. Вода по ручью просто стекает в реку Полисть. Территория засаливается, заболачивается и постепенно теряет свою рекреационную значимость. В жаркую погоду «бочка» является излюбленным местом дикого отдыха для горожан и людей, приезжающих за 300-500 километров, чтобы окунуться в благотворные воды Старой Руссы и набраться здоровья на целый год. При условии, что на территории «Царицынского источника» нет никакой туристской и санитарной инфраструктуры, это уникальное природное и историческое место постоянно загрязняется продуктами жизнедеятельности нескольких тысяч человек, захламляется и используется с нарушением всех охранных норм.

На территории вокруг Царицынского источника планировалось реализовать инвестиционную программу по строительству многофункционального курортно-оздоровительного комплекса на 250 мест. Были поведены изыскания, выполнены проектные работы. Однако данную инвестиционную программу по ряду причин реализовать не удалось.

В ноябре прошлого года Совет горожан собрал около 40 жителей Старой Руссы на сессию соучаствующего проектирования, чтобы определить судьбу территории у «Царицынского источника». Результатом совместной работы стала концепция нового городского паркового пространства вокруг двух источников. В качестве экономической модели предполагается развитие на территории парка курортной инфраструктуры – «СПА-деревни», финансирование которой будет осуществляться, с одной стороны, на принципах «народного» инвестирования (краудинвестинга и краудлэндинга). С другой, проекту в целом требуется якорный портфельный инвестор.

Проект поддержан Администрацией Старорусского района и местным бизнес-сообществом. Земельные участки, расположенные на территории у «Царицынского источника», находятся в муниципальной собственности и могут использоваться на условиях муниципально-частного партнёрства или других форм экономической коллаборации в целях здравоохранения, производства, медицинского, оздоровительного и рекреационного туризма.

Цель проекта
Ревитализация территории у «Царицынского источника» и включение её в экономический оборот города Старая Русса.

Целевые аудитории
Проект направлен на удовлетворение потребностей сразу нескольких целевых аудиторий:

• горожан, удовлетворяя потребность в качественном бесплатном отдыхе в естественной среде рекреационных зон города;
• местных предпринимателей и инвесторов, удовлетворяя потребность в создании и развитии бизнеса на новом туристском и курортном потоке;
• целевых потребителей оздоровительных и туристских услуг, удовлетворяя потребность как в историко-культурном просвещении, так и в профилактике и лечении заболеваний, качественном отдыхе, восстановлении сил и снятии стресса;
• местных органов власти, удовлетворяя потребность в изменении статуса исторического рекреационного городского пространства и введении его в экономический оборот города.

Предполагаемый бюджет проекта

Бюджет всего проекта – 250-300 млн. рублей. Бюджет первого этапа проекта – 20 млн. рублей.

Масштабируемость проекта и эффект в долгосрочной перспективе

• Предполагается, что модели вовлечения местных жителей, предпринимателей и инвесторов в развитие территории, разработанные и апробированные в ходе реализации проекта (крауд-инвестинговая, крауд-лэндинговая, модель франчайзинга готовых решений), будут готовы к тиражированию в других регионах России (например в Пермском крае, где имеются схожие ресурсы и проблемы сохранения исторических и природных объектов бывшего промышленного солеварения).
• Опыт решения проблем, связанных с использованием территорий с природоохранными ограничениями в целях ревитализации публичных городских пространств и развития местного бизнеса, ляжет в основу предложений для изменения положений соответствующего законодательства, что приведёт к снижению административных барьеров.

Партнёры проекта

Совет горожан Старой Руссы
Администрация Старорусского муниципального района
Дума Старорусского муниципального района
Фонд развития Старорусского края
ООО «Городской центр туризма»
Газета «Старая Русса»

Территория, расположенная в непосредственной близости к центральной части Старой Руссы и имеющая высокий инвестиционный и экономический потенциал, фактически заброшена, её природные ресурсы и историческое наследие не используются городом в социальных и экономических целях.

Ситуация, связанная с бесконтрольным использованием территории, увеличивает экологические и социальные риски.

Исторический курорт «Старая Русса» (управляется гостиничной сетью «Амакс»), оздоровительный парк которого пользовался у горожан популярностью, ограничил его посещение посредством введения платы за каждое посещение. Тем самым, горожане утратили локальное природное и историческое достояние, которым гордились и которым активно пользовались бесплатно. В этой связи горожанам необходимо новое доступное парковое пространство с рекреационными возможностями, схожими с оздоровительными характеристиками основного курорта.

Старая Русса

https://youtu.be/Q_O6RGcOl1s