Атлас успешных практик соучастия и вовлечения жителей в развитие городской среды

Проект «Народный контроль» входит в семейство электронных сервисов «Открытый Магадан», он стартовал 17 мая 2017 года и функционирует по настоящее время.

Этапы реализации проекта включают закупку программного обеспечения, настройку функционала на сайте problema.openmagadan.ru, PR-кампанию по продвижению проекта в средствах массовой информации и социальных сетях, и в дальнейшем настройку функционала в мобильном приложении для iOS и Android.

Реализация практики стала возможной благодаря сравнительной простоте и дешевизне проекта, интуитивно-понятному интерфейсу программного обеспечения.

Цель запуска проекта – предоставить заинтересованным активным гражданам удобный инструмент для выявления и решения проблем городской инфраструктуры города с помощью информационно-коммуникационных технологий. «Народный контроль», наряду с личным приемом, обращениями граждан и «прямой линией», является дополнительной возможностью заявить и обозначить ту или иную проблему, но уже с использованием интерактивной карты. При этом данная платформа позволяет доносить пожелания, недочеты, проблемы до городских властей максимально быстро, в удобной технологической форме и без финансовых затрат.

На городском форуме «Вектор развития: Магадан 2020», который состоялся в марте 2016 года, мэром города Магадана Ю.Ф. Гришаном была сформулирована одна из основных задач – политика максимальной открытости городской власти, которую можно реализовать путем системного диалога с людьми. Реализация этой задачи распадается на несколько направлений, одним из которых и является запуск интерактивного городского электронного сервиса «Народный контроль».

До внедрения проекта «Народный контроль» у горожан не было возможности в режиме «онлайн» осуществлять контроль за состоянием городской инфраструктуры и благоустройства территорий. Отсутствие подобного инструмента является одним из источников формирования и поддержания недоверия людей к власти. Интерактивная карта города позволяет эффективно получать информацию от граждан, максимально быстро решать выявленные проблемы и в целом способствует улучшению имиджа органов власти.

Принимая участие в реализации проекта, жители города имеют возможность в оперативном порядке обратить внимание городских властей на имеющиеся проблемы и проконтролировать ход и качество выполнения работ по благоустройству управляющими кампаниями и городскими коммунальными службами.

Информация о запуске проекта, его функциональных возможностях, а также результаты работы проекта размещаются в средствах массовой информации и распространяются через официальные страницы мэрии города Магадана в социальных сетях, а также в виде листовок с кратким руководством на городских мероприятиях (форумы, выставки, встречи с населением, дни микрорайонов).

Информация о возможностях проекта, его положительных сторонах и результатах проекта максимально распространяется по каналам информационной связи, в рамках городских мероприятий распространяются брошюры с кратким описанием проекта и руководством. Широкое освещение результатов проекта в средствах массовой информации повышает заинтересованность граждан в проекте, получающих механизм личного воздействия на улучшение состояния городской среды путем решения конкретных точечных проблем.

На сайте problema.openmagadan.ru для удобства горожан создана так называемая «интерактивная карта», где зарегистрированные пользователи могут отмечать проблемные места: ямы, мусор, брошенные авто. Все, что не подходит в эти категории, можно направить в раздел «Другая проблема». Ресурс прост в использовании и иллюстративен: к сообщению прилагается фото, а проблема на карте отмечается в виде флажка-маячка. Сначала все сигналы обрабатывают в управлении по информационной политике мэрии на предмет соответствия целям и задачам проекта, релевантности информации. После заявки распределяют по уполномоченным службам в соответствии с характером сообщения.
Традиционно ряд вопросов касается благоустройства города, и в частности дворов. Многие из проблем ложатся в планы благоустройства областного центра, неотложные - выполняются по муниципальному заданию городскими службами. На многие из заявок даются подробные консультации и разъяснения, например, как включить свой двор в проект «Формирование современной городской среды» и провести комплексное благоустройство территории с учетом мнения жильцов МКД.

В проекте может принять участие любой заинтересованный гражданин, прошедший регистрацию на сайте http://openmagadan.ru. Регистрация в проекте осуществляется с помощью действующего адреса электронной почты либо путем привязки аккаунта к IME-идентификатору мобильного устройства. При регистрации пользователь имеет возможность заполнить поля в профиле, указать пол, место жительства и работы, а также другие параметры. При этом заполнение всех полей профиля не является обязательным для участников проекта.

По состоянию на 8 ноября 2019 года в городском электронном сервисе «Народный контроль» зарегистрировано 4864 пользователя. За прошедшее с момента запуска сервиса время зарегистрировано 847 проблем, из них 87% имеют статус «решено», 13% имеют статусы «в работе» и «запланировано».

Проект является постоянно действующим. Положительным фактором является то обстоятельство, что внедрение муниципальной практики не требует финансовых вложений, за исключением первоначального приобретения программного обеспечения. Электронная платформа может быть с успехом адаптирована под нужды любого муниципального образования с учетом положительного опыта внедрения проекта муниципальным образованием «Город Магадан».

Помощь в запуске проекта, а также информационную и техническую поддержку осуществляет ООО «Джиарпи ТВ» (генеральный директор Д.Н. Карпенко), являющаяся разработчиком программного обеспечения.

http://problema.openmagadan.ru/